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高栏港经济区社会工作局2017年突发事件应急预案

 

  为了保障我区全体师生健康地学习、工作、生活,促进各项工作顺利开展,防止安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,按照相关法律法规,实际出发,特制定本突发事件应急预案。

   突发事件处理领导小组:

  组长:黄书凌

  副组长:刘才菊  尤元水  彭少荣    董媛媛(南水镇)   车海平(平沙镇)

  成员:覃广钊  何国强   刘德辉  李前方(南水镇)  刘韶辉(平沙镇)曾土观 潘年欢  刘雄辉 严玺章 吴波宁 冼务强 各中小学(幼儿园)校(园)长

  具体突发事件的应急预案:

教育线:

  (一)发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

  1、切断各楼层的电源。

  2、发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打"119";房屋倒塌且有师生埋入,急打"110",并有组织地进行抢救。

  3、迅速向突发事件领导小组报告。

  4、开通全部安全通道,学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

  5、配合消防、医院等单位,做好自救工作

  6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。

  (二)不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

  1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。

  2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。

  3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法:

  ①迅速报警(110)。

  ②迅速报告突发事件领导小组。

  ③对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。

  ④为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。

  ⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

  ⑥作好师生的思想工作。

  4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。

  5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

  (三)突发公共卫生事件的应急预案

  当社会上出现流行病疫时,凡师生中出现与该病相似病症时,各班主任要马上报告校长或教导处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病时,学校要采取下列措施:

  1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

  2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。

  3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时,必须有收治该学生的医院,出具诊断证明其已康复,并不存在传染危害后,方可来校上课。

  4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下,采取必要的防范及保护措施。

  (四)其他突发事件应急预案

  1、学校其他突发事件,校(园)领导,要第一时间到位指挥。

  2、让学生坐在教室静候,要坚决阻止学生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

  3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

  4、及时与有关方面联系了解情况。

  5、若是校内电路问题,可能的情况下,应及时维修。

  6、若遇不能修复,值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室,要教育学生轻上慢下楼梯。

三、在突发事件发生后,活动的组织学校或第一个接警者或首位发现者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。

四、突发事件发生后,学校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

五、突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长或值月领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。

文体线:

    文化市场经营单位发生火灾、场所倒塌等突发特大事件安全事故的应急预案

  1、切断场所的电源,以防漏电伤人;

  2、发生火警,先以灭火器扑灭,控制火源控制火势蔓延,急打"119";发生场所倒塌的,急打"110",并有组织地进行抢救

  3、迅速向突发事件领导小组报告

  4、组织伤员迅速撤至安全地带

  5、配合消防、医院等单位,做好自救工作

  6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。

二、在突发事件发生后,突发事件处理领导小组成员第一时间赶到现场,协助相关部门开展抢救工作,及时向有关部门报告现场情况。

三、突发事件发生所在地镇,要及时组织力量进场参与抢救工作。

民政线:

(一)庇护场所的准备

 1、区、镇根据本地救灾工作实际,做好救灾应急物资储备工作,及时补充储备食品、饮用水、衣杯等必要的应急物资,并加强管理。应急救助物资区庇护中心按不少于200人储备,镇级庇护中心按不少于100人储备。同时,要建立和完善与生产厂商的紧急购销协议,确保应急物资供应及时到位,庇护人员得到及时有效救助。

2、庇护中心做好应急物资使用登记,避免浪费。对床(含折叠床)、床垫、被子等物品实行编号管理。

3、庇护中心应加强防火防盗及食品安全防范工作,做好庇护区域及相关场所的清洁和卫生防疫,保持庇护环境整洁有序。有条件的庇护场所应设立临时卫生所。

4、庇护中心应制定救灾庇护责任人和联系电话,并通过适当方式将本级庇护场所地址和电话向辖区居民公布,做好灾害庇护宣传工作。

5、有条件的庇护中心应分开设置男女庇护区域,提供书报、电视、棋牌等健康活动。

     6、庇护场所工作人员不足时,应根据工作需要及时聘请临时工作人员。

   (二)庇护场所的开放和关闭。

    有下列情形之一时,庇护场所相应开放,相关工作人员24小时值班,联系电话24小时开通。

1、在我市启动防台风III级(黄色预警信号)、II级(橙色预警信号)、I级(红色预警信号)应急响应时,区、镇灾害庇护中心全面开放,其他临时性灾害庇护场所由各镇人民政府视灾害影响程度确定是否开放。

2、在市气象部门发布寒冷黄色预警信号、暴雨橙色预警信号时,区、镇灾害庇护中心向社会开放,其他临时庇护场所做好开放准备工作。

3、在气象部门发布寒冷橙色和红色预警信号、暴雨红色预警信号或水库、江、海堤到大危险水位警告信号发布时,区、镇灾害庇护中心全面开放,其他临时性灾害庇护场所由各镇人民政府视灾害影响程度确定是否开放。

4、其他突发性自然灾害或突发公共事件需要转移安置群众时,相关庇护场所开放。

上述应急响应终止或预警信号解除,庇护人员离开后,各庇护场所自行关闭。

(三)庇护工作流程。

接收登记。庇护场所对每个庇护人员的基本情况进行登记,包括姓名、性别、年龄、家庭住址、联系电话、随身贵重物品等。并按照庇护人员进入的先后顺序进行编号,一人一号。相关事宜告知。庇护场所应告知庇护人员以下事项:

庇护服务的主要内容;

庇护人员应遵守的相关管理规定;

随身贵重物品的保管提示(有条件的庇护场所可提供贵重物品集中登记代管)

发放生活必需品。庇护场所按对应编号安排床位(垫)、被子,发放食品、水等生活必需品。

离开登记。应急响应终止或预警信号解除后,庇护场所要安排庇护人员分批有序离开,并做好登记。对需要护送的庇护人员,要联系相关部门或属地村(居)委会护送返回。

(四)、信息统计上报。各级庇护场所开放期间,要及时向上级部门报送统计数据等相关信息。

1、各镇庇护中心及临时庇护场所报镇社会事务办(社会建设办)统一汇总后,上报区社会工作局;区庇护中心直接报区社会工作局。

2、各镇社会事务办(社会建设办)原则上于每天82011:2016:20三次统计上报本辖区庇护中心及临时庇护场所的庇护人员情况,特殊情况一次性接收庇护人员超过100人时,应及时上报。应急响应终止或预警信号解除后,于24小时内汇总上报相关数据。

(五)救灾庇护实行就近安置原则,当庇护人员超过属地庇护场所容量时,由各镇政府(或社会事务办、社会建设办)协调转移其他就近庇护场所;跨区或转移安置须报区社区工作局统筹协调。

(六)各级庇护场所应制定庇护工作应急预案,细化各项管理制度,明确相关人员工作职责,确保各项应急庇护工作措施到位,责任到人。

 

  

 

 

                          高栏港社会工作局

                            2017210